Exigences AFIR de transparence des prix sur les bornes

AFIR exige que le conducteur connaisse votre prix ad hoc avant le début de la session, pas que ce prix reste figé. Voici ce que le règlement impose vraiment au-dessus et en dessous de 50 kW.

Découvrez comment un tarif piloté par la demande respecte les règles AFIR tout en suivant votre occupation. Voir le modèle tarifaire Prix fixé au démarrage, règle connue à l'avance

AFIR, le règlement européen sur le déploiement d'une infrastructure pour carburants alternatifs, s'applique directement dans chaque État membre depuis le 13 avril 2024. Beaucoup d'exploitants y ont lu un seul message : le prix doit désormais rester figé. Ce n'est écrit nulle part. Le règlement exige que le conducteur connaisse le tarif avant le début de la session, ce qui n'a rien à voir avec un tarif immobile toute l'année.

Qu'exige AFIR au sujet des prix de recharge ?

AFIR oblige l'exploitant à faire connaître le prix ad hoc et toutes ses composantes avant le début de la session, et à garder ce prix raisonnable, transparent et non discriminatoire. Sur les points de recharge accessibles au public de 50 kW et plus, le prix ad hoc doit reposer sur un prix au kWh pour l'électricité fournie, et ce prix doit être affiché sur la borne elle-même, pas uniquement derrière un lien ou dans une application. En dessous de 50 kW, il suffit de rendre le prix et ses composantes clairement et facilement accessibles, par exemple via un code QR ou une page web. Des frais d'occupation à la minute peuvent s'y ajouter, à condition qu'ils servent à décourager le stationnement prolongé et restent proportionnés à cet objectif. Depuis le 14 avril 2025, le prix ad hoc doit aussi remonter vers le point d'accès national en donnée dynamique, actualisée dans la minute suivant chaque changement.

AFIR interdit-il que votre tarif bouge ?

Non. Aucune disposition ne fixe un tarif dans le temps. Les questions et réponses de la Commission européenne insistent sur la lisibilité, le caractère raisonnable et l'égalité de traitement, pas sur l'immobilité. Un prix différent le mardi matin et le samedi soir est conforme, pourvu que le conducteur le voie avant de brancher et que toute personne qui branche au même moment paie la même chose.

La transparence des prix au sens d'AFIR est l'obligation qu'un conducteur connaisse le prix ad hoc et toutes ses composantes au moment où la session commence. Ce n'est ni une régulation des prix ni un gel des prix. La nuance compte, car une partie des exploitants qui reportent la tarification dynamique la reportent pour une règle qui n'existe pas.

Qu'est-ce qui change exactement à 50 kW ?

Le seuil de 50 kW détermine surtout la forme du tarif et l'endroit où il doit apparaître.

SujetEn dessous de 50 kW50 kW et plus
Base du prix ad hocLibre, si chaque composante est connuePrix au kWh pour l'électricité fournie
Où figure le prixClairement et facilement accessible, un code QR ou une page web suffitAffiché sur la borne elle-même
Frais d'occupationAutorisés comme composanteAutorisés, à la minute, et proportionnés à leur but
Frais de transaction séparésAutorisés s'ils sont annoncésNe conviennent pas, le prix devant reposer sur le kWh

Cette dernière ligne coûte le plus cher et reste la plus souvent oubliée. Un exploitant qui applique un forfait de session au-dessus de 50 kW doit l'intégrer au prix au kWh ou le remplacer par des frais d'occupation qui poursuivent un véritable objectif de comportement. La façon de construire un tel prix sans céder votre marge est détaillée dans notre présentation de la plateforme et du modèle tarifaire.

Pourquoi la transparence a-t-elle reculé dans les faits ?

Parce que le prix se perd quelque part entre la plateforme et la facture. L'étude de recharge menée par NKL aux Pays-Bas en 2023 a examiné plus de 1 100 sessions sur plus de cent points publics et semi-publics. Dans 73 pour cent de ces sessions, le prix était connu à l'avance, contre 81 pour cent en 2021. Dans 80 pour cent des sessions, le prix facturé était correct, contre 98 pour cent en 2021. La note attribuée à l'expérience de recharge est passée de 6,3 à 6,0 sur la même période.

Le second chiffre est le plus douloureux. Un tarif correctement paramétré qui arrive faux sur la facture n'est plus un problème de communication mais un problème de recettes. Envoyé et appliqué sont deux événements sur deux systèmes que vous ne maîtrisez pas. C'est pourquoi une détection des écarts tarifaires tourne chaque nuit sur l'ensemble de notre réseau et compare le tarif paramétré avec ce que le CDR a réellement facturé.

Comment construire un tarif piloté par la demande conforme à AFIR ?

En laissant le prix bouger aux moments où personne ne recharge, et en le figeant dès que quelqu'un branche. Cinq choix de conception font le travail.

  • Figez le prix au démarrage de la session. Ce que le conducteur voit en branchant vaut jusqu'au débranchement. Un prix qui saute en cours de session est la seule variante réellement contraire à l'esprit du règlement.
  • Publiez la règle, pas seulement le prix. Indiquer que le tarif creux court de 22 h à 6 h rend la variation prévisible et défendable lors d'un contrôle.
  • Travaillez avec un plancher et un plafond. Une limite haute est précisément ce qui sépare la tarification dynamique de la tarification de pointe abusive. Nous avons écrit sur la mise en place d'un plancher et d'un plafond tarifaires.
  • Faites démarrer les changements à un changement de jour. Un tarif qui entre en vigueur demain et qui est connu aujourd'hui laisse aux partenaires d'itinérance le temps de le répercuter.
  • Vérifiez que le tarif est bien arrivé. Chez chaque eMSP, et depuis avril 2025 dans le point d'accès national également. Un tarif envoyé mais arrivé nulle part finira affiché de travers sur la carte d'un autre.

Quelle est la bonne place d'un tarif qui suit le prix de l'énergie ?

Celle d'une couche de remise pour les membres et les abonnés, jamais celle du tarif de base ni du tarif d'itinérance. Un tarif qui répercute simplement le prix spot majoré d'une marge fixe expose toute votre marge au marché de l'énergie et ne dit rien de la demande sur votre propre site. Sous AFIR, c'est aussi la variante la plus difficile à expliquer, car le prix change pour une raison que le conducteur devant la borne ne peut pas voir. Sur un tarif membre, le même mécanisme fonctionne, puisque ce conducteur est un client récurrent qui lit la règle une fois et s'organise ensuite.

Un tarif de base conscient de la demande fait l'inverse. Il bouge avec l'heure, le jour et l'occupation, reste dans des limites que vous fixez vous-même, et reste à tout instant un seul chiffre affichable sur la borne. Savoir si cela rapporte chez vous dépend de votre profil d'occupation. L'analyse de potentiel gratuite le calcule sur vos propres chiffres.

Que feriez-vous autrement lundi ?

Passez vos chargeurs rapides au crible des quatre lignes du tableau, en commençant par la question du forfait de session éventuellement encore présent au-dessus de 50 kW. Vérifiez ensuite que le tarif modifié le mois dernier apparaît bien sur chaque carte et dans chaque application. Dans la plupart des réseaux que nous voyons, le problème n'est pas le paramétrage mais sa propagation. Un exploitant qui maîtrise cela n'a plus aucune raison de garder son prix figé par prudence.

Questions fréquentes

Puis-je encore appliquer un tarif à la minute sous AFIR ?

Sur les points de recharge de 50 kW et plus, le prix ad hoc doit reposer sur un prix au kWh. Un montant à la minute peut s'y ajouter comme frais d'occupation, destiné à décourager le stationnement prolongé après la recharge et proportionné à cet objectif. En dessous de 50 kW, la base est plus libre, mais chaque composante doit rester connue à l'avance.

Le prix doit-il figurer physiquement sur la borne ?

À partir de 50 kW, oui. La Commission européenne précise dans ses questions et réponses qu'afficher signifie que le prix est visiblement présent sur la station de recharge, sur un écran ou une étiquette, et pas seulement accessible par un renvoi numérique. En dessous de 50 kW, une mention claire et facilement accessible suffit, par exemple via un code QR ou une page web.

Un tarif dynamique est-il contraire à AFIR ?

Pas tant que le prix est fixé au moment où le conducteur branche et que chacun paie la même chose à cet instant. Le règlement ne contient aucune disposition figeant un tarif dans le temps. Ce qui heurte l'esprit des règles, c'est un prix qui change pendant une session en cours, ou qui varie selon l'utilisateur sans raison connaissable.

Que faut-il transmettre au point d'accès national depuis avril 2025 ?

Outre les données statiques sur la localisation, les connecteurs et la puissance, les exploitants doivent fournir des données dynamiques : le statut opérationnel, la disponibilité et le prix ad hoc. Les données statiques sont mises à jour dans les 24 heures suivant un changement, les données dynamiques dans la minute. À partir du 14 avril 2026, cette transmission devra se faire au format DATEX II.

Qui contrôle le respect des règles tarifaires ?

Le contrôle se fait au niveau national. En Belgique, le SPF Économie surveille la transparence des prix et la protection des consommateurs, en collaboration avec les régions compétentes pour la mobilité et l'énergie. Le règlement ne fixe aucun seuil chiffré pour définir ce qui est raisonnable, l'appréciation se fait donc au cas par cas, sur la base des coûts engagés et d'une marge bénéficiaire raisonnable.

Que faire si mon changement de tarif n'arrive pas chez un partenaire d'itinérance ?

Un prix erroné s'affiche alors sur des cartes et dans des applications que vous ne gérez pas, et cela crée un écart entre ce que vous avez paramétré et ce qui est facturé. Après chaque modification, vérifiez donc que le nouveau tarif a effectivement été appliqué chez chaque eMSP. Envoyé et appliqué sont deux événements distincts.

Sources

  1. Questions and answers on the Regulation on the deployment of alternative fuels infrastructure (EU) 2023/1804 Europese Commissie, DG Mobiliteit en Vervoer
  2. Verordening (EU) 2023/1804 betreffende de uitrol van infrastructuur voor alternatieve brandstoffen (AFIR) Publicatieblad van de Europese Unie
  3. Prijstransparantie elektrisch laden stagneert (Laadonderzoek 2023) NKL Nederland
  4. Nieuw actieplan voor prijstransparantie bij elektrisch laden NKL Nederland en Nationale Agenda Laadinfrastructuur, 2024
  5. AFIR National Access Point reporting: a complete guide for charge point operators GreenFlux
  6. AFIR-verordening 2025: nieuwe verplichtingen voor laadpalen Driveco
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